金山網(wǎng)訊 鎮(zhèn)江揚中市以機制創(chuàng)新打破層級壁壘、以場景融合提升實踐效能，通過科學編制、動態(tài)維護、常態(tài)檢查，讓手冊化從“文本規(guī)范”轉化為“安全實效”。

完善科學編制的“三級體系”

通過“市級統(tǒng)籌定標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接落地、企業(yè)實操賦能”的聯(lián)動體系，由市安防辦結合區(qū)域產業(yè)特點，組織行業(yè)專家和企業(yè)安全總監(jiān)圍繞工程電氣、新能源、船舶制造、汽車零部件四大支柱產業(yè)的主要生產流程，同時聚焦金屬冶煉、粉塵涉爆等危險領域以及有限空間、動火作業(yè)等特殊環(huán)節(jié)編制《工貿企業(yè)安全風險隱患排查手冊》。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）結合轄區(qū)企業(yè)特點，對市級手冊進行分解細化，發(fā)動行業(yè)標桿企業(yè)圍繞“風險精準識別、內容貼合實操、落地閉環(huán)管理”的核心要求，聯(lián)合員工代表精準適配崗位需求打造安全生產手冊，實現(xiàn)“一崗一冊、實用管用”。

搭建動態(tài)掌握的“多元平臺”

專題開展安全巡查員、網(wǎng)格員、企業(yè)相關人員集中培訓，通過“安全金字塔”QQ群等平臺第一時間發(fā)布學習資料，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)隨時查閱下載，實現(xiàn)“按冊巡查、對照整改”。針對不同行業(yè)特點，分門別類編制匯總高危行業(yè)領域現(xiàn)場應急處置卡、崗位“明白卡”和“手指口述圖卡”，并采用清單化、步驟化表述，將復雜規(guī)范轉化為“一看就懂、一學就會”的操作指南；綜合運用教學視頻、現(xiàn)場看板等形式，確保全員可及。

建立常態(tài)長效的“管理機制”

組織成立電鍍、粉塵等安全生產互助聯(lián)盟，邀請手冊制定執(zhí)行成效好的企業(yè)分享“一崗一策”優(yōu)化方法，打造一批手冊化建設標桿企業(yè)，形成可復制、可推廣的模式。在日常監(jiān)管中引入專家力量，對手冊的科學性、合理性進行動態(tài)評估，及時修訂。‌‌將手冊執(zhí)行情況納入日?？冃Ч芾?，通過現(xiàn)場抽查、實操演示等方式驗證落實效果。及時分享手冊編制、落地經驗，推動“手冊化”建設全面推行。（辛玥）